Hola Cristian, no he visto límites en este sentido por parte de Zoho.

En la teoría, si tienes una licencia (la más barata) de Zoho One «para todos los empleados», te comprometes a tener activado un usuario por empleado.
Luego, en la práctica, no veo que realmente te obliguen a aplicarlo.

Esté limitado o no en tu licencia de Zoho Desk, te recomiendo organizarlo bien, para que los agentes de soporte no colisionen.
Por ejemplo, asignándoles diferentes departamentos.
Hasta conozco algún caso, en el que una persona se encarga de los tickets pares y otra de los impares.

Personalmente recomiendo que cada persona tenga su propio usuario, evita muchos problemas y es la práctica adecuada.
Si el negocio no puede asumirlo, veo que Zoho es laxo con el tema.

Un saludo!